關于做好村級黨組織換屆選舉工作的通知 - 下載本文

墊江委組發?2007?304號

關于做好村級黨組織換屆選舉工作的通知

各鄉鎮黨委,縣委各部委室,縣級各部門、駐墊單位黨組織:

根據黨章和《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》的規定,我縣村級黨組織任期屆滿,應當依法進行換屆選舉。為了加強村級黨組織建設,增強村級黨組織的凝聚力和戰斗力,為加快推進統籌城鄉綜合配套改革,在渝東北地區率先建成全面小康社會提供堅強的組織保障,根據市委組織部《關于做好村(社區)黨組織換屆選舉工作的通知》和縣委辦、縣政府辦《關于做好村級黨組織、村(居)委會換屆選舉工作的通知》的要求,現就做好我縣村級黨組織換屆選舉工作的有關事宜通知如下:

一、指導思想

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堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,按照黨章和《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》的規定,圍繞“五好”村黨組織的目標要求,堅持選拔任用干部的基本原則,落實黨員、群眾對村(居)干部選拔任用的知情權、參與權、選擇權和監督權,擴大選拔任用村(居)干部的民主,真正把那些認真實踐“三個代表”重要思想,認真貫徹黨的路線方針政策,廉潔奉公,公道正派,熱心為群眾辦事,善謀發展、懂經營管理、思想解放、群眾公認、具有帶頭致富和帶領群眾共同致富本領的優秀人才選進村級黨組織班子,增強村級黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力,為推動我縣新農村建設、加快城鄉統籌發展提供堅強有力的組織保證。

二、明確村級黨組織換屆選舉的基本要求 (一)堅持原則,擴大民主

村級黨組織換屆要堅持黨管干部、任人唯賢、德才兼備、群眾公認原則;公開、平等、競爭、擇優原則;民主集中、依法辦事原則;實事求是、因地制宜、與時俱進原則。同時,要落實加強和改善黨的領導、發展社會主義民主政治的要求,尊重黨員和群眾在干部選拔任用中的民主權利,積極擴大黨內外民主。

(二)明確條件,嚴格標準

村級黨組織成員的任職條件為:熱愛中國共產黨,熱心

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黨的工作,有全心全意為人民服務的思想,具有履行職責所需要的政治素質和理論水平;認真貫徹“三個代表”重要思想,堅決執行黨的基本路線和方針政策;具有較強的事業心、責任感和艱苦創業精神,具有帶頭致富和帶領群眾共同致富的能力,能按照統籌城鄉發展的要求,推進農村經濟發展,確保農村穩定;能帶頭遵紀守法,認真履行黨員義務;講團結,顧大局,公道正派,作風民主,廉潔自律,在群眾中有較高威信;身體健康,年富力強,有較高的文化水平和一定的農村工作經驗。

有下列情形之一的,原則上不能作為村級黨組織成員候 選人推薦對象:

1、有違法違紀行為,受到法律、紀律處理或有重大嫌疑正在接受司法、紀檢部門立案審查的;

2、不履行黨員、公民義務,無正當理由拒不完成國家稅費的;

3、熱衷于搞宗族、宗教和派性活動,違反《信訪條例》,煽動、組織上訪的;

4、任村(居)干部期間履行職責較差的; 5、年老體弱不能勝任村(居)黨組織工作的; 6、受到黨紀政紀處分未滿兩年的;違反計劃生育政策,接受處理或處分不滿五年的。

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(三)職數、年齡和文化結構要求

(1)村級黨組織成員職數要求。根據我縣實際,村(居)黨支部(總支部和黨的基層委員會)由3至5人組成,原則上設書記1人,必要時可設副書記1人,副書記不占“村三職”干部職數;村(居)黨總支、村黨委下設黨支部的支部委員一般由3人組成,黨支部書記由總支部、黨的基層委員會成員兼任。各鄉鎮要結合村(居)實際,合理確定村(居)黨組織成員的職數。同時,提倡村(居)黨組織書記通過選舉兼任村(居)委會主任;提倡村(居)“兩委”成員盡量交叉任職;提倡村(居)干部通過選舉兼任村(居)民小組長,實現村(居)組干部交叉任職;提倡兼職兼薪。

(2)年齡結構。村級黨組織要形成45歲左右、40歲左右、35歲左右的干部年齡梯次結構,以40歲左右為主。繼任的黨組織書記和成員,年齡原則上不超過50周歲,特別優秀、“雙帶”能力強、業績突出、群眾公認的黨組織書記可適當放寬;新任的黨組織書記和成員,年齡原則上不超過45周歲,村(居)黨組織中力爭有一名年齡在35歲左右的成員。

(3)文化結構。繼任的村黨組織成員,文化程度為初中以上;新任的黨組織成員,文化程度原則上為高中或中專以上。同時,黨組織成員中,原則上有1名熟悉電腦或具有遠程教育網絡基本操作能力的人員。

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(4)致富能力。新進入村級黨組織班子,必須是村(居)上致富能力強的黨員;新當選的黨組織書記原則上要求年收入在本村(居)排名靠前,且有一定的致富產業或項目和帶領群眾致富的能力。

(5)著力推進“能人興村”工程。換屆中,要采取“四個一批”的方式,進一步深化“能人興村”工程。一是機關干部和事業單位選派一批。積極鼓勵優秀年青后備干部到村(居)任職,力爭下派任職干部占村(居)總數的10%左右。二是發展產業項目召回一批。通過土地的合理流轉、因地制宜發展農村致富項目,從本地外出務工成功人士中召回一批,通過競選擔任村黨組織書記,力爭召回任職的“老板型”干部占村總數的10%左右。同時,根據統籌城鄉發展對村級干部的要求,通過選舉,每個鄉鎮力爭動員1名統籌城鄉發展能力強的在外務工經商成功人士擔任村級黨組織書記,發揮能人在推進統籌城鄉發展中的積極作用。三是從本地致富能人和后備干部中啟用一批。通過競選,啟用一批帶頭致富和帶領群眾致富能力強的本村(居)致富能人,以及群眾公認、能力突出的副書記、主任助理,擔任村(居)黨組織書記,力爭本村能人及后備干部任黨組織書記占村(居)總數的30%左右。四是從企業和“兩新”業主中引進一批。通過競選,從城鎮企業和“兩新”業主中選拔一批思想素質好、熱心農村基

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